Premier pays d'Amérique latine par la population et l'économie, le Brésil revendique sous Luiz Inácio Lula da Silva — revenu au pouvoir en janvier 2023 pour un troisième mandat non consécutif — un rôle de leader naturel du Sud global. Membre fondateur des BRICS, président tournant du bloc en 2025, organisateur de la COP30 à Belém en novembre 2025, Brasília se présente comme un pôle autonome dans le système international.
La doctrine de Lula combine un activisme diplomatique tous azimuts — médiation sur l'Ukraine, dialogue avec Pékin, Téhéran, Caracas, Moscou — et un agenda climatique ambitieux porté par la valorisation de l'Amazonie comme capital stratégique mondial.
Le Brésil refuse de s'aligner sur les sanctions occidentales contre la Russie, achète massivement des hydrocarbures russes à prix réduit et propose des plans de paix critiqués à Kiev. Cette équidistance assumée alimente les tensions avec Washington et avec une partie des partenaires européens.
L'accord Mercosur-UE, signé en décembre 2024 après vingt-cinq ans de négociations, ouvre des perspectives commerciales majeures, malgré les inquiétudes agricoles européennes et la résistance française.
La polarisation politique intérieure, héritée de l'ère Bolsonaro, et les difficultés budgétaires structurelles limitent la marge de manœuvre du gouvernement. La fragilité de la coalition au Congrès complique l'adoption des réformes économiques.
La déforestation amazonienne, malgré le ralentissement enregistré depuis 2023, reste sous pression et conditionne la crédibilité climatique internationale du pays.